虚假报告、干扰监测?通报!第三方环保服务“踩刀尖”

5月6日,河北省发布2023年第二批生态环境执法典型案例,这是全面贯彻落实生态环境部“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”“严厉打击自动监测数据弄虚作假问题”工作要求而组织的联合行动,由省生态环境厅联合省市场监管局、省公安厅、省检察院、省法院联合开展。
第三方监测公司出具虚假检测报告,出具虚假环境影响评价证明文件,伪造、干扰在线监测数据成为典型,而这并不是一城一市出现的问题。
山东近日也进行了典型案例通报,出具虚假检测报告涉及机动车排放检测,工业废气检测,噪声检测等等;干扰自动监测设施的,比如湿度仪故障损坏后嫁接其他信号;竣工环境保护验收弄虚作假的,包括编写虚假工况,擅自减少污染物检测频次等等行为,可谓是花样百出。
第三方环保服务,在专业的、定制化的污染治理需求中诞生,是为了帮助企业更省心省力,低成本达到高效率实现达标排放,完成工程验收,实现低碳转型而出现的专业化服务市场,也弥补了企业环保专业的短板,初衷是“让专业的人干专业的事”,保证企业少走环保的弯路。
不过,市场经济总存在利益驱使的“怪圈”,第三方环保服务机构也不例外。为了避免第三方反而成为环境违法的“帮凶”、“保镖”,生态环境部持续加大对第三方环保服务机构弄虚作假行为的整治力度,规范第三方环保服务机构行为,“零容忍”是不变的态度。
2023年,继全国环保工作会议安排部署、部长突击检查、发布典型案例之后,整治第三方环保服务机构就开始了行动。青海、甘肃、湖南、湖北、河南、陕西,各地都掀起了“整治第三方环保服务机构”的浪潮,这场风暴猛烈,范围广,至今已经查处了不少案例,各地通报的也只是一部分,足见形势之严峻。
生态环境部部长曾强调,企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题,性质严重,影响恶劣,触犯刑法,必须坚决打击。而自今年以来,生态环境部部长和副部长都亲率队伍赴实地突击检查和督导,可见态度之坚决。值得一提的是,很多典型案例的严厉惩罚,也给业界敲响了警钟。
如生态环境部此前公布的第十三批生态环境执法典型案例,就包括是3起第三方环保服务机构弄虚作假。判罚20万,刑期1年多;判罚18万和1.3万,可谓“代价惨重”,此外其他“罚款16.5万”,“罚款10万”的都是真实案例,让更多人看到了违法的“成本”。
当然,在监管之余,规范也要提上日程。上海已经发布全国首部第三方环保服务地方标准——《第三方环保服务规范》(db31/t 1179-2019),2019年11月1日起正式实施,安徽环保产业协会批准了《第三方环保管家服务规范》(db34/t 4231-2022),衡水也有了《第三方环保服务机构服务规范》(db1311/t 024-2022)等等,越来越多的“紧箍咒”来了。
作为生态环境保护的“守卫者”,第三方环保服务机构更应该严于律己,明确“环保管家”的立场和站位,为地方生态环境主管部门、园区和企业提供规范化服务。

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